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電子政務的標準

發布時間:2013-8-3 9:41:45 瀏覽次數:

  當前電子政務相關的行為主體主要是政府和公眾,電子政務的業務活動主要是圍繞政府內部的互動、政府與政府的互動、政府與公眾的互動等三個方面展開。如何在這三大領域中制定合理有效的標準和規范,企業如何參與國家的標準化建設工程。

  標準應該先行

  在國外,標準研究通常由一些跨國企業和政府主導的研究部門參與,研究人員實力很強。我國在標準化建設方面的研究與國際同行業相比還有較大的距離,尤其是在電子政務領域。

  電子政務的核心關鍵詞是政務,不是電子,電子是為政務提供支撐和服務的。然而由于歷史的原因,我國政務系統條塊分割現象非常嚴重,這給電子政務的推行造成很大的阻礙。由于行政上的條塊分割,各個塊塊之間很少交流。如今信息化提供了交流的可能,但如果沒有一個共同的規則將分割的部分聯系起來,交流依然無法順利完成。企業要以需求方的規范作為支撐和依據,在技術上形成一套技術框架和標準,再制定一套完整的業務規范,這樣在實施電子政務的時候效率會提高,周期也會縮短。

  在實踐中磨合

  電子政務并非一種簡單的信息化工程,其應用方向的多元化必然使建設過程充滿矛盾和曲折。在各地各部門的實踐中,有很多電子政務的方案,其目標是游移的:究竟是為了服務政府內部的信息化還是服務社會公眾?

  立足于服務區域經濟的電子政務才是真正的電子政務,因為政府內部的信息化可以通過很多方式來實現,而電子政務實際上就是通過這個網絡和IT的技術來提高政府對社會的管理、監督、服務的職能。但很多電子政務的現實案例,并不是基于公眾的想法,而基本都是從政府內部運作的角度去考慮。

  現在的趨勢是,專網和外網要進行邏輯隔離,又劃分出設密網和非設密網,設密網和非設密網才進行物理隔離,其他都可以采用邏輯隔離來解決,因此這些需求的變化直接就導致了對技術的更高要求,包括對數據交換,數據傳輸的標準。

  在電子政務領域中,安全方面應該提倡一種結構化的保障體系:“單純從安全的防范來講,投資最少,效率最高的是結構化的保證,但從國家推動電子政務角度來講,由于設密范圍在逐漸縮小,所以要嚴格劃清設密和非設密范圍,使將來能更好地設計網絡結構。”

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